| | | |

Volejbola nauda: Par kādiem līdzekļiem patiesībā būvēja U20 stadionu Skanstē?

ByRedakcija

Turpinot izmeklēšanu saistībā ar volejbolam paredzētās naudas izlietojumu, atklājas arvien jauni fakti. Redakcija ir saņēmusi kāda lasītāja vēstuli, kurā izklāstīta versija par to, kā, viņaprāt, patiesībā notikusi 2023. gada U20 Eiropas čempionātam izveidotā stadiona būvniecības finansēšana Skanstē. Avots savu personību redakcijai nav slēpis, taču mēs pagaidām neesam saņēmuši atļauju to atklāt, tādēļ, ievērojot redakcionālo politiku un žurnālistikas likumu, bez avota nepārprotamas piekrišanas viņa identitāti neizpaužam.

Tomēr tas, ko mēs šajā situācijā varam darīt, ir nopublicēt saņemto vēstuli (kā tās autora viedokli) tādā apmērā, kādā to uzskatām par nepieciešamu, kā arī vēstulē minētos faktus un pieņēmumus pārbaudīt publiski pieejamos Rīgas domes dokumentos, Latvijas Volejbola federācijas (LVF) budžetā, Eiropas Volejbola konfederācijas (CEV) materiālos, uzņēmumu datos un tā laika publikācijās. To arī darījām ar mērķi noskaidrot – kas no vēstulē minētā varētu atbilst patiesībai, bet kas ir tikai tās autora pieņēmumi.

Fakti un pieņēmumi

Ļasītājs vaicā: “Vai nevar būt tā ka Arnis Tunte būdams tajā laikā (2023.) LVF generālsekretārs uzcēla par publisko finansējumu sev pludmales volejbola laukumus?”*

(*Visos vēstules citātos saglabāta tās autora oriģinālrakstība.)

Redakcija uz šo brīdi ir noskaidrojusi, ka publiski pieejamā informācija vienā projektā sasaista LVF, Rīgas pašvaldības plānoto finansējumu un Tuntes uzņēmuma “O-Sands” līdzdalību stadiona izveidē un vēlākā tā apsaimniekošanā. Šī apstākļu kombinācija pati par sevi vēl nepierāda, ka stadions būvēts par publisko finansējumu privātā uzņēmuma labā, taču rada pamatotu jautājumu – vai Tuntes pienākumi LVF un viņa privātā komercinterese tolaik bija pienācīgi nodalīti?

Redakcijas pārbaudītajos publiskajos avotos neizdevās atrast pilnu dokumentu kopumu — parakstīto finansēšanas līgumu, tāmi, maksājumu dokumentus, darbu pieņemšanas aktus un nepārprotamus stadiona īpašuma un apsaimniekošanas nosacījumus —, kas ļautu naudas un aktīvu plūsmu izsekot līdz galam. Ja turpmāk iegūtie dokumenti, pie kuru iegūšanas jau esam sākuši darbu, apliecinātu, ka publiskie līdzekļi novirzīti privātam labumam vai LVF lēmumus ietekmējusi Tuntes privātā interese, tas būtu pamats vērtēt iespējamu interešu konfliktu, publiskā finansējuma izlietojuma pārkāpumus un, ja tam būtu pamats, arī korupcijas pazīmes.

Lasītājs apgalvo: “Publiski zināms ka LVF izmaksas sasniedza 202 000 bet ieņēmumi tostarp Rigas lidzfinansejums 80 000”

Latvijas Volejbola federācijas (LVF) 2023. gada budžeta rindā “Eiropas U20 čempionāts Rīgā” tiešām ir 203 000 eiro ieņēmumi, 202 283,80 eiro izdevumi un 716,20 eiro atlikums. Taču viena rinda neatklāj ne naudas avotus, ne saņēmējus. Visus ieņēmumus saukt par publisku finansējumu arī nevar: CEV noteikumi paredzēja dalībvalstu federāciju iemaksas LVF — 100 eiro par delegācijas locekli dienā piecu dienu garumā. Saņemto iemaksu kopsumma nav publiski atšifrēta.

Lasītājs raksta: “Rīgas pašvaldība 2023. gada 12. janvārī publiski paziņoja, ka atbalstīts 80 000 € līdzfinansējums U20 Eiropas čempionāta pludmales volejbolā rīkošanai Rīgā.”

Te vajadzīgs precizējums: 12. janvārī 80 000 eiro atbalstīja domes komiteja, gala lēmumu dome pieņēma 18. janvārī. Lēmumam pievienotajā sadarbības līguma projektā dotācijas saņēmēja ir LVF, kuru pārstāv ģenerālsekretārs Arnis Tunte. Projektā rakstīts: “Biedrības atbildīgā persona par Līguma izpildi ir Biedrības ģenerālsekretārs Arnis Tunte.” Naudas saņemšanu un izlietošanu bija paredzēts regulēt ar atsevišķu finansēšanas līgumu pēc LVF tāmes iesniegšanas. Redakcija publiskajos materiālos nav atradusi ne parakstīto finansēšanas līgumu, ne tāmi, ne maksājuma apliecinājumu. Tātad piešķīruma lēmums ir pierādīts, bet pārskaitījums un izlietojums vēl būtu jāpārbauda.

Uz ko tad tieši krīt “aizdomu ēna”?

Mūsu lasītājs redakcijas uzmanību vērš uz šādu šķietami vienkāršu faktu: “CEV 2023. gada publikācijā Arnis Tunte, pārstāvot Latvijas Volejbola federāciju, norāda, ka Rīgas pašvaldība bija galvenais sacensību finanšu atbalstītājs.”

Ir pārbaudīts, ka Tunte to tiešām sacīja. Eiropas Volejbola konfederācijas (CEV) 2023. gada 3. augusta publikācijā viņš pieteikts kā LVF valdes priekšsēdētājs, bet viņa citātā Rīgas pašvaldība nosaukta par “sacensību galveno finansiālo atbalstītāju” (“the main financial supporter of the competition”). Turpinot citēt Tunti, publikācijā teikts, ka Rīga apņēmusies atbalstīt pludmales volejbolu, ja tiks uzbūvēts pilnīgi jauns stadions, kam pilsētas infrastruktūrā jāpaliek vismaz piecus gadus, un ka stadionu tobrīd būvēja “O-Sands” kopā ar “Merks”. Savukārt CEV publikācijas redakcionālajā tekstā norādīts, ka čempionāta spēles notiks četros “O-Sands” laukumos. Tātad CEV materiāls dokumentē gan Tuntes publiski teikto, gan čempionāta saikni ar “O-Sands”, taču pats par sevi vēl neuzrāda stadiona būvniecības finansējuma avotus.

Institucionālo saiti apliecina Rīgas domes 2023. gada 18. janvāra lēmums un tam pievienotais sadarbības līguma projekts. Lēmumā paredzēts čempionātam piešķirt 80 000 eiro no pašvaldības budžeta, bet līguma projektā finansējuma saņēmēja un čempionāta organizatore ir LVF. Federāciju dokumentā pārstāv tās ģenerālsekretārs Arnis Tunte, kurš norādīts arī kā atbildīgā persona par līguma izpildi. CEV praktiskās informācijas dokumentā LVF nosaukta par nacionālo federāciju un vietējo organizatori, bet Tunte — par nacionālās federācijas delegātu. Jāņem vērā, ka “valdes priekšsēdētājs” ir CEV publikācijā lietotais amata apzīmējums; Rīgas domes līguma projektā un LSM materiālā Tunte nosaukts par LVF ģenerālsekretāru.

Ar šīm lomām pārklājās Tuntes tiešā privātā komercinterese. Uzņēmumu reģistra atvērtajos datos balstītā uzņēmuma kartīte liecina, ka čempionāta laikā viņš bija vienīgais “O-Sands” valdes loceklis, dalībnieks un patiesais labuma guvējs. Tātad uzņēmumu kontrolēja pats Tunte.

Papildu saikni starp “O-Sands” un stadionu dokumentē LSM.lv 2023. gada 29. maijā publicētais Latvijas Televīzijas materiāls “Olimpiskās komitejas krīze: Lejnieks saglabā varu, Tuntem pārmet interešu konfliktu”. Tunte tajā nosaukts par LVF ģenerālsekretāru, bet par stadionu teikts: “to apsaimniekos Tuntes uzņēmums “O-Sands””. Tajā pašā materiālā Tunte nosauca arī uzņēmuma ieguldījuma apmēru — “kur mēs ieguldām tuvu pie 50 tūkstošiem”. Publikācija pierāda, ka šāds ieguldījums tika publiski deklarēts, taču neapliecina, ka attiecīgā summa faktiski tika ieguldīta.

Cik liels patiesībā bija “O-Sands” ieguldījums?

Redakcijas rīcībā ir arī otra, pagaidām neatkarīgi nepārbaudīta versija. Kāds avots, kurš 2023. gadā bija pietuvināts uzņēmumiem “Merks” un lūdza redakcijai neatklāt savu identitāti, norādīja, ka “Merks” laukumu izbūvē esot ieguldījis ap 100 000 eiro. Pēc avota teiktā, Tuntes publiski minētais “O-Sands” ieguldījums — gandrīz 50 000 eiro — esot “stipri pārspīlēts”, bet uzņēmuma faktiskais ieguldījums bijis ievērojami mazāks.

Redakcija nav neatkarīgi apstiprinājusi nevienu no abām summām. Bez līgumiem, rēķiniem un maksājumu apliecinājumiem avota sniegtā informācija pagaidām ir pārbaudāma versija, nevis pierādīts fakts. Redakcija gan uzsākusi pārbaudei nepieciešamo dokumentu vākšanu, bet līdz to saņemšanai šo informāciju tieši tā arī vērtē.

Izšķirošais robs publiski pieejamajos dokumentos ir pārbaudāmas finanšu atskaites trūkums, kas ļautu sasaistīt LVF uzrādītos čempionāta izdevumus ar Rīgas domes lēmumā paredzēto 80 000 eiro pašvaldības līdzfinansējumu un publiski minētajiem “O-Sands” un “Merks” ieguldījumiem. Publiskajā komunikācijā turklāt figurē gan “Merks”, gan “Merks mājas”, tādēļ bez līgumiem nav nosakāma pat konkrētā juridiskā persona, kura ieguldījumu veikusi.

Publiski nav atrodami arī pietiekami skaidri dokumenti par zemes lietošanas tiesībām, izbūvēto laukumu, aprīkojuma un tribīņu īpašniekiem, kā arī stadiona apsaimniekošanas un komerciālās izmantošanas nosacījumiem. Tas nenozīmē, ka šādu dokumentu nav. Taču bez tiem atkal jau nevar pārbaudīt, vai LVF lēmumi un publiskā finansējuma izlietojums bija pienācīgi nodalīti no Tuntes privātās komercintereses uzņēmumā “O-Sands”.

Ko īsti nozīmē “publiskā infrastruktūra”?

Lasītājs norāda: “Publikācijā infrastruktūra tiek raksturota kā publiskā sporta infrastruktūra. Tas rada pamatotu jautājumu par infrastruktūras juridisko statusu, finansējumu un turpmākās izmantošanas nosacījumiem.” Un vēl: “Tika norādīts arī, ka Beach Fest ir jauno laukumu atklāšanas pasākums pirms U20 Eiropas čempionāta.”

Šī atsauce ir precīza, jo portāls “Sportacentrs.com” 2023. gada 15. augusta publikācijā citēja toreizējo Rīgas pašvaldības Sporta un jaunatnes pārvaldes vadītāju Dinu Vīksnu: “Milzīgs paldies LVF, “O-Sands” un Arnim Tuntem personīgi, uzņēmējiem, organizācijai “Merks”, izveidojot šo publisko sporta infrastruktūru, kur var norisināties augsta līmeņa sacensības.” Publikācijas beigās norādīts: “Informāciju sagatavoja: Latvijas Volejbola federācija.” Tomēr apzīmējums “publiskā sporta infrastruktūra” nav īpašumtiesību dokuments. Tas nepierāda, ka zeme un izbūvētie aktīvi pieder pašvaldībai, kā arī nenosaka laukumu bezmaksas izmantošanas vai turpmākās apsaimniekošanas nosacījumus.

Rīgas pašvaldības sporta portāls 2023. gada 4. jūlijā rakstīja: “Beach Fest 2023 būs jauno āra laukumu atklāšanas pasākums, kas dos iespēju jauniešiem būt pirmajiem, kas iemēģinās un iedzīvinās laukumus pirms U20 sacensību norises.” Tas apstiprina, ka jauno laukumu atklāšana bija tieši saistīta ar gaidāmo U20 Eiropas čempionātu, taču neatklāj ne laukumu izbūves finansējumu, ne to īpašnieku, ne turpmākās izmantošanas noteikumus.

Savā tīmekļvietnes sadaļā “Uzņēmumiem” “O-Sands” pašlaik raksta par “mūsu 8 āra pludmales volejbola laukumiem Skanstes ielā 16” un piedāvā uzņēmumiem un kolektīviem laukumus nomāt. “O-Sands” cenu lapā Skanstes ielas 16 sezonas āra laukumu noma norādīta par 24 eiro stundā. Tātad laukumu komerciāls nomas piedāvājums ir pārbaudāms, taču tas neatbild uz jautājumu, uz kāda tiesiskā pamata uzņēmums tos apsaimnieko un kam pieder zeme, laukumi, aprīkojums, tribīnes un citas čempionāta vajadzībām radītās vērtības.

Savukārt CEV 2023. gada 3. augusta publikācijā ietvertajā Arņa Tuntes citātā teikts, ka stadions “paliktu Rīgas infrastruktūrā vismaz piecus gadus” (“would remain in Riga’s infrastructure for at least five years”). Ja šo periodu skaita no stadiona izveides 2023. gadā, 2026. gadā tas vēl nav beidzies. Tomēr publisks izteikums nav līgums, un redakcija publiski pieejamajos dokumentos nav atradusi vienošanos, kas noteiktu šā perioda sākumu, juridisko saistošumu, publiskās pieejamības nosacījumus vai sekas pēc piecu gadu beigām.

Vairāk jautājumu, nekā atbilžu…

Redakcijas līdzšinējā pārbaude apstiprina lomu pārklāšanos – Arnis Tunte patiešām pārstāvēja LVF ar pašvaldības dotāciju saistītajā līguma projektā un vienlaikus kontrolēja “O-Sands”, kas piedalījās stadiona būvniecībā un to apsaimniekoja. Mēs pagaidām nevaram droši apgalvot, ka Tunte stadionu “uzcēla sev” par publisku naudu, ka LVF maksāja “O-Sands” vai ka noticis likuma pārkāpums. To rādīs tālākā izmeklēšanas gaita.

Redakcija jau sākusi vākt dokumentus un pēc publikācijas prasīs parakstīto finansēšanas līgumu, LVF iesniegto tāmi, finansējuma izlietojuma atskaiti, rēķinus, maksājumu apliecinājumus un informāciju par maksājumu saņēmējiem. Tāpat tiks prasītas visas ar projektu saistītās vienošanās ar “O-Sands” un iesaistītajiem “Merks” grupas uzņēmumiem, kā arī dokumenti par zemes lietošanas, laukumu, inventāra un tribīņu īpašuma, apsaimniekošanas un komerciālās izmantošanas tiesībām. Tikai tad būs iespējams pārbaudīt, vai LVF lēmumi un publiskā finansējuma izlietojums bija pienācīgi nodalīti no Tuntes privātās komercintereses uzņēmumā “O-Sands”.

Tikmēr, kā solījām raksta sākumā, zemāk publicējam redakcionāli saīsinātu mūsu lasītāja vēstules daļu, kas kļuva par sākumpunktu šai faktu pārbaudei. Tā noslēdzas pirms sadaļas “Konkrētie jautājumi Rīgas pašvaldībai un LVF”, un no publikācijas izņemta informācija, kas varētu atklāt vēstules autora identitāti.

Pielikumā: Redakcijas 2026. gada 27. augustā saņemtā lasītāja vēstule.

Rakstā izmantotie avoti

  1. Likumi.lv, likuma “Par presi un citiem masu informācijas līdzekļiem” 22. pants “Informācijas avota noslēpums”: https://likumi.lv/ta/id/64879-par-presi-un-citiem-masu-informacijas-lidzekliem
  2. Latvijas INFO lasītāja iesūtītā vēstule redakcijai: redakcijas rīcībā (publiskas saites nav).
  3. Biedrības “Latvijas Volejbola federācija” budžets 2023. gadam (Internet Archive saglabātā PDF kopija): https://web.archive.org/web/20240526143922id_/https://volejbols.lv/uploads/cms/files/1711465229LVF_Budzets_2023_Apstipr_LVF_Padome_22_11_2023.pdf
  4. Eiropas Volejbola konfederācija (CEV), “CEV U20 Beach Volleyball European Championships 2023 — Practical Info”, atjaunināts 2023. gada 3. augustā (PDF): https://www.cev.eu/media/kkljqkt5/practical-info_u20-bv-echs-updated-0308.pdf
  5. Rīgas valstspilsētas pašvaldība, 2023. gada 12. janvāris, “Rīga plāno piešķirt līdzfinansējumu pasaules čempionātam hokejā un U-20 Eiropas čempionātam pludmales volejbolā”: https://www.riga.lv/lv/jaunums/riga-plano-pieskirt-lidzfinansejumu-pasaules-cempionatam-hokeja-un-u-20-eiropas-cempionatam-pludmales-volejbola
  6. Rīgas valstspilsētas pašvaldība, 2023. gada 18. janvāra Rīgas domes sēdes lapa: https://www.riga.lv/lv/notikums/rigas-domes-sede-9
  7. Rīgas domes 2023. gada 18. janvāra lēmums par līdzfinansējumu U-20 Eiropas čempionātam pludmales volejbolā: https://pkip.riga.lv/agendaitempublish/downloadfile/document-3283077310BF7879E063853C1EAC65C7
  8. Rīgas domes lēmumam pievienotais sadarbības līguma projekts ar Latvijas Volejbola federāciju: https://pkip.riga.lv/agendaitempublish/downloadfile/document-3283077310C07879E063853C1EAC65C7
  9. Eiropas Volejbola konfederācija (CEV), 2023. gada 3. augusts, “Stars of tomorrow to convene in Riga for #EuroBeachVolleyU20”: https://www.cev.eu/articles/beach-volleyball/stars-of-tomorrow-to-convene-in-riga-for-eurobeachvolleyu20/
  10. VissVienā, SIA “O-Sands” uzņēmuma kartīte, kas balstīta Uzņēmumu reģistra atvērtajos datos: https://vissviena.lv/uznemums/50103797441/sabiedriba-ar-ierobezotu-atbildibu-o-sands/
  11. LSM.lv / Latvijas Televīzija, 2023. gada 29. maijs, “Olimpiskās komitejas krīze: Lejnieks saglabā varu, Tuntem pārmet interešu konfliktu”: https://www.lsm.lv/raksts/sports/sporta-politika/29.05.2023-olimpiskas-komitejas-krize-lejnieks-saglaba-varu-tuntem-parmet-interesu-konfliktu.a510611/
  12. Redakcijas konfidenciālā avota liecība par “Merks” un “O-Sands” ieguldījuma apmēru: redakcijas rīcībā (publiskas saites nav).
  13. Sportacentrs.com, Toms Mālmeisters, 2023. gada 15. augusts, “Šonedēļ Rīgā Latvijas pludmales volejbola dueti cīnīsies U20 Eiropas čempionātā”: https://sportacentrs.com/pludmales_volejbols/15082023-sonedel_riga_latvijas_pludmales_volejbola
  14. Rīgas pašvaldības sporta portāls, 2023. gada 4. jūlijs, “U14, U16, U18, U20 jauniešu sacensības pludmales volejbolā”: https://sports.riga.lv/lv/sports?news_item=u14-u16-u18-u20-jauniesu-sacensibas-pludmales-volejbola-11492&target=news_item
  15. “O-Sands” tīmekļvietnes sadaļa “Uzņēmumiem”: https://osandsriga.lv/uznemumiem/
  16. “O-Sands” tīmekļvietnes cenu lapa: https://osandsriga.lv/cenas/

Līdzīgi raksti